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渐进精简编制外人力 考核及职涯辅导双管齐下

发布时间:2020-07-21  浏览量:758  点赞:587

    渐进精简编制外人力 考核及职涯辅导双管齐下


    县长杨镇浯上任以来,为对现行财政状况、金门未来发展及下一代负责,针对编制外人力不合理成长,认为应即着手检讨与精简,在维护现职人员权益之大前提下,历经八个多月人事控管措施,目前已有初步成果。
    根据人事处之统计资料,县府暨所属机关学校104年度约用人员预算员额为444人,迄至108年度预算员额编列高达972人,短短四年间,成长两倍之多,除了加重财政负担,同时亦存在着与民间争相用人之争议。依107 年金门县人力资源调查报告,本县劳动就业人数2万2千8百50余人,受公部门僱用者高达8千7百20余人,占38.2﹪为最高,而受私人僱用者7千9百30余人,仅占 34.7﹪。劳动市场体质的强韧,攸关地区整体竞争力,而受公部门僱用者比例高于私人僱用者之现象,实非常态且极度不健康。不可讳言的,大量僱用编制外人力是导致前述人力资源比例分配不正常的主因之一,且已侵蚀金门产业界劳动力根基,有碍地方产业长远发展。
    面对前述棘手的问题,儘管承受各方压力,杨镇浯仍认为应勇于面对,且责无旁贷,做对的事,才不负乡亲的期待,他分于108年1月县府召开之主管会报裁示精简人力政策,并要求各单位检视进用人力之必要性及合理性,并责成人事处维护现职人员权益之原则下,研拟精简方案及建立严谨考核制度,落实奖优汱劣,以期各单位人事结构达合理配置。据此,人事处于108年2月通函所属机关学校,原108年度同意增加之约用人员及按日计酬人员员额,均予冻结进用,并同步控管现职约用人员出缺不补,在落实控管机制下, 108年共预计为县库撙节人事经费近4千万元。
    另于108年6月召开之「109年度约聘及约用人员核编检讨会议」,经过严格审查,逐一检视各单位业务及人力需求,共计再减列109年度约用人员员额33人,109年度将再节省人事经费2千万元。未来3年将持续循此模式,控管员额出缺不补,逐年检讨缺额减列空间,以达精简之预期目标。此外,有鉴于现行考核制度未能客观具体呈现编制外人员工作表现,人事处已规划一套更为精细严谨的考核制度,并明确赋予各层级主管人员领导与管理责任,对于考核不佳者,将由其主管予以面谈辅导,持续未改善者,将予降薪级或列入不续僱之参考,以落实奖优汱劣。经解僱之同仁,县府亦规划相关配套措施,会与就业服务站合作,媒合就业机会及开设职业训练课程,辅导同仁转业。
    此外,本县截至今年8月底止,全县总人口数为139,440人,65岁以上人口数计有37,302人,佔全县总人口数26.8%,本县已成为高龄化程度严重之地区,亟须大量人力资源挹注长照体系,因此,为鼓励编制外同仁职涯多元发展,将扣合长照服务人才培育机制,搭配社会处及卫生局办理之「照顾服务员培训班」,辅导同仁考照投入长照服务产业,让青银共好,建立良善的世代循环。
    杨镇浯再次强调,人力精简不会影响县政推动,更不会影响现职同仁的权益,请大家不要恐慌。反之,藉由业务通盘检讨、人力合理配置的过程,有助于打造更为精实且廉能的县政团队,他并期待各界能理性思辩,摆脱旧有思维,展现高度公民素养,与金门发展共荣共存,为金门开创新局。